NACIONES UNIDAS-- La Organización de las Naciones Unidas se creó en 1945 y durante los tres primeros decenios su labor en beneficio de la mujer se centró ante todo en la codificación de sus derechos jurídicos y civiles y la reunión de datos sobre estos aspectos de la mujer en el mundo. Hasta caer en la cuenta de que las leyes, por sí mismas, no bastaban para garantizar la igualdad derechos. Por ello inició una segunda etapa en la que han tenido lugar cuatro conferencias mundiales para elaborar estrategias y planes de acción en favor de la igualdad de las mujeres.

Estas cuatro conferencias son:

I. México, D.F. 1975- En que se inicia el proceso y se establecen tres objetivos: en torno a igualdad, paz y desarrollo para el decenio

• La igualdad plena de genero y la eliminación de la discriminación.

• La integración y plena participación de la mujer en el desarrollo;

• Una contribución de la mujer al fortalecimiento de la paz mundial..

La Conferencia exhortó a los gobiernos a formular estrategias nacionales, metas y prioridades. La Conferencia dio lugar al establecimiento del Instituto Internacional de Investigación y Capacitación para la Promoción de la Mujer ( INSTRAW) y del Fondo de Desarrollo de as Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) que sirven de marco institucional para la investigación, capacitación y actividades en la esfera de la mujer y el desarrollo.

. En Mexico, la participación de la mujer fue visible. De las 133 delegaciones de Estados Miembros, 113 estaban encabezadas por mujeres. Ellas también organizaron la Tribuna del Año Internacional de la Mujer que atrajo a unas 4,000 participantes y un Foro paralelo de Organizaciones No Gubernamentales (ONG) que hizo patente la apertura de las Naciones Unidas a organizaciones no gubernamentales que permiten que la s voces de las mujeres tengan acceso al proceso de elaboración de las políticas.

II. Copenhague, 1980. En esta Conferencia se reconoció que había disparidad entre los derechos garantizados y la capacidad de la mujer para ejercerlos. Se establecieron tres esferas en las que precisaba establecer medidas de igualdad, desarrollo y paz.

• Igualdad de acceso a la educación

• Igualdad en las oportunidades de empleo

• Igualdad en servicios adecuados de atención a la salud.

III. Nairobi, 1985. Los datos presentados por la ONU a los delegados de los Estados señalaban que las mejoras habían afectado a un número reducido de mujeres.

Por ello la Conferencia de Nairobi recibió el mandato de buscar nuevas formas de superar los obstáculos para alcanzar los objetivos del Decenio --igualdad, desarrollo y paz.

Se establecieron tres categorías básicas para medir los adelantos.

• Medidas constitucionales y jurídicas;

• Igualdad en la participación social;

• Igualdad en la participación política y en la adopción de decisiones.

La Conferencia de Nairobi reconocía que la igualdad de la mujer no era algo aislado sino que abarcaba toda la esfera de la actividad humana.. Era preciso contar con la participación de la mujer en todas las cuestiones no sólo en las relativas a la mujer.

IV. Beijing, 1995. El cambio fundamental de esta Conferencia fue reconocer que había que trasladar el centro de atención de la mujer al concepto de género, reconociendo que toda la estructura de la sociedad y todas las relaciones entre los hombres y las mujeres tenían que ser reevaluadas. Sólo así sería posible potenciar plenamente el papel de la mujer como participante en pie de igualdad con el hombre en todos los aspectos de la vida.

Este cambio representó una reafirmación de que los derechos de la mujer son derechos humanos y que la igualdad entre los géneros es una cuestión de interés universal y de beneficio para todos.. La Conferencia aprobó por unanimidad la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, (PAB). En ella se identifican 12 esferas de especial preocupación que se consideran como los principales obstáculos al adelanto de la mujer y que exigían la adopción de medidas concretas por parte de los gobiernos y de la sociedad civil. Las doce esferas son:

• La mujer y la pobreza

• La educación y la capacitación de la mujer;

• La mujer y la saudí

• La violencia contra la mujer

• La mujer y los conflictos armados

• La mujer y la economía

• La participación de la mujer en el poder y la adopción de decisiones.

• Los mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer

• Los derechos humanos de la mujer

• La mujer y el medio ambiente

• La niña

La introducción de esta perspectiva de género exige examinar la sociedad y su estructura de desigualdad. La atención se fija en las instituciones incluidos los Estados y también las Naciones Unidas para incorporar una perspectiva de género en toda su labor.

Las sesiones que acaban de concluir en Nueva York del 5 al 9 de junio han constituido un período extraordinario de sesiones para examinar el progreso alcanzado en los cinco años desde Beijing. A.CANTERO